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阿里地區脫貧攻堅綜述(中):宜居宜業宜生活 家美業實人富足

來源: 中國西藏新聞網 作者: 時間: 2019-10-29

  秋日的阿里,在藍天映襯下景觀十分雄奇,沁人心脾。與這自然風光交相呼應的是一座座拔地而起的易地扶貧搬遷新城和群眾為美好生活而奮斗的幸福笑容。

  易地扶貧搬遷工作是實施精準扶貧、精準脫貧的重要抓手,也是打響脫貧攻堅戰的“第一炮”,更是脫貧攻堅任務的“重頭戲”。

  2016年以來,阿里地區在脫貧攻堅工作中,緊緊依托中心村、小城鎮、國省道、旅游景點沿線、產業園區和縣城6類區域,在既符合產業發展、生態建設和避災要求,又能滿足安置群眾生產生活需要的前提下,科學布置安置點30個,規劃總投資9.7億元,實施2089戶7786人易地扶貧搬遷。截至2018年底,累計完成易地扶貧搬遷投資8.97億元,30個安置點建設全部完工。

  安居:從土坯房到“花園新居”

  記者一行驅車來到日土縣甲崗村的時候,遠遠看見一大片紅檐白墻的藏式房屋挺立在草原上,家家戶戶屋頂都插著五星紅旗,平整的水泥路四通八達,路邊和房前屋后種滿了花草樹木;有村民在澆灌草坪,還有村民在健身場地運動。

  甲崗村村委會主任黨確桑布回憶說:“以前村里都是土坯房、泥土路,一刮風到處是泥沙。晴天一身土,雨天一身泥。現在不一樣了,新房子像花園一樣,太感謝黨和政府了。”

  2015年,甲崗村新村建設啟動,投入9000余萬元,其中群眾自籌資金275萬元,實施92戶民房主體建設及村民廣場、村級幼兒園、標準化衛生室、村級組織活動場所配套設施建設。這是日土縣第一個實施邊境小康村建設的行政村。時光荏苒,如今,群眾居住在獨棟獨院、設施完善的花園式新居里,生活美滿,繼續譜寫著愛國守邊、建設家園的感人新篇。

  如今的黨確桑布,在與兒子們守好邊境的同時,更注重帶領全村群眾脫貧致富奔小康。在他和村“兩委”班子成員的帶動下,在全體村民的共同努力下,借助邊境小康村建設的契機,村里還發展起集體經濟,建起洗車場、砂石料場、苗圃基地、農牧民施工隊等4個經濟合作組織,群眾購買大小運輸裝載車輛超過200輛。2018年,甲崗村實現收入100萬元,帶動全村人均收入達1萬余元,順利實現整村脫貧。

  “現在生活條件好了,群眾對生活質量有了更高要求,飲食結構也逐漸豐富起來,甲崗村群眾的幸福指數可以說是年年提高。”日土縣委常委、宣傳部部長盧青山說。

  近年來,阿里地區堅持把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,穩步推進易地扶貧搬遷和后續扶持工作。近三年來,全地區累計減少貧困人口4418戶16212人,貧困人口從2015年底的6285戶22948人下降到2018年底的1867戶6736人,貧困發生率從28.3%下降到8.3%,貧困人口漏評率控制在2%以下,貧困人口錯評率控制在2%以下,群眾滿意度達97%以上。2018年,農村居民人均可支配收入達10868元,較2015年增加2965元,年均增長11.2%,其中,建檔立卡貧困人口人均可支配收入增幅持續保持在16%以上;85個村(居)退出貧困村行列,4個貧困縣脫貧摘帽,脫貧攻堅成效明顯。

  離開甲崗村的時候,黨確桑布抱著小孫子在門口曬太陽,他面帶微笑地望向遠方,望向這片他守護了一輩子、子輩孫輩還將繼續守護的神圣國土。

  樂業:從靠天吃飯到“斷窮根”

  獅泉河畔,雁尾山下,一座新城正鋪開著幸福畫卷。

  濃烈的酥油茶香撲面而來,在獅泉河鎮康樂新居2區33棟3號,51歲的曲塔正在客廳里喝著酥油茶。

  幾年前,曲塔做夢也想不到會過上今天這樣好的日子。2016年以前,曲塔一家是改則縣物瑪鄉達熱村村民,家里主要靠放牧為生,隨牧而居。妻子倉決卓瑪患有腎病20多年了,每次從牧業點去縣醫院看病都要走上100多公里。“2012年,我們家的羊吃了毒草,死了80多只,損失了10多萬元。老婆身體也不好,放牧也是靠天吃飯,那時候就想苦日子啥時候是頭啊!”回憶起搬遷之前的日子,曲塔至今仍難以釋懷。

  康樂新居集中安置區建設項目是阿里地區易地扶貧搬遷點的樣板工程、精品工程,按照人均不超過25平方米的標準,計劃修建994套搬遷安置房,共安置4000余人。配套規劃社區服務中心、幼兒園、衛生服務站等公共服務設施,集中規劃水、電、路、訊、暖、庭院綠化、小區硬化等基礎設施,按照普蘭、札達、日土和藏式民房風格分為4個小區,分別以阿里的四條河流命名,充分體現地區和民族特色。

  2016年9月,曲塔一家喬遷至康樂新居,搬了新家,也開啟了新生活。大兒子邊巴扎西在兒童福利院工作,工資每個月有5000元左右。曲塔經過培訓后在康樂新居當保安。小兒子拉巴羅布是貨車司機。倉決卓瑪看病也方便了,家里的日子過得有聲有色,曲塔臉上的笑容也越來越多了。

  康樂新居項目建設中,阿里地區堅持把硬件建設與搬遷后的幫扶措施結合起來,地委、行署牢牢抓住“建房、搬遷、就業、保障、配套、退出”關鍵環節,投資4.5億元,大力發展設施農牧業、優勢種養業、旅游服務業、倉儲物流業等重點產業,以此作為安置點支撐產業,覆蓋全部群眾;大力開發保安員、出租車駕駛員、酒店賓館服務員、停車場收費員等就業崗位500余個,實現了家家有產業、就業有門路、增收有渠道、致富有保障。

  通過搬遷到康樂新居,一大批貧困群眾告別了過去效益低下、粗獷落后的傳統農牧業生產生活方式,搬進了城市居住,在延續祖祖輩輩起早貪黑、風吹日曬的游牧生活之外,或是積極就業,或是自主創業,開啟了人生一道嶄新的大門和另外一種致富的途徑。

  生活美:家美業實人富足

  今年 9月29日,噶爾縣扎西崗鄉典角村一組25戶村民陸續搬進了總投資1891.76萬元的邊境小康村。新建的邊境小康村人均住房標準30平方米,改善了當地農牧民群眾的生活條件。這是典角村守邊戍邊群眾的“第五代”居所了,老房、新房,仿佛祖國邊陲巨變的縮微影像,記錄了時代,講述著變遷。

  這只是阿里地區易地扶貧搬遷工程的一個縮影。

  近年來,為打好打贏脫貧攻堅戰,阿里地區開工建設37個邊境小康村,實現易地扶貧搬遷2000余戶、7000余人全部入住,其中噶爾、日土、札達、普蘭4個縣成功脫貧摘帽,今年革吉、改則、措勤3縣也將實現脫貧摘帽目標。

  這是一場繼安居工程之后,又一次群眾居住環境大幅改善的民生舉措,讓眾多過去生產生活條件較差、經濟發展潛力不足,甚至住在帳篷里的阿里農牧民,過上了安居樂業的美好生活,享受到了西藏社會經濟發展帶來的成果。

  阿里地區實現養老、醫療保險全覆蓋,各險種參保人數達到21.8萬人次,“五保”老人有意愿集中供養和孤兒收養達到100%。

  2018年,阿里地區群眾安全感達98.45%、滿意度為99.22%,人民群眾的安全感和滿意度大幅提升,阿里各族人民的幸福感、獲得感不斷增強。

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